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济宁市住房公积金管理中心:围绕“五个突出”以高质量发展 深入推进模范机关建设
2021-02-25

济宁市住房公积金管理中心围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求,坚持党建引领,突出“政治过硬、组织有力、担当作为、改革创新、服务便民”落实高质量发展,深入推进模范机关建设,倾力打造人民群众满意的优质服务窗口单位,取得明显成效。截至2020年12月底,全市共有住房公积金缴存单位1.16万家,缴存总人数达到58.9万人。全市实现归集92.04亿元,在疫情影响的情况下,仍然实现11%的同比增幅,用实际行动有效对冲了疫情影响,有力支持了全市经济社会平稳健康发展和群众住房保障需求。

突出政治过硬,把党建作为主责主业。一是强化思想统领,推动理论武装走深走实。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,今年集中学习累计达12次、党组专题研判支部工作和分析意识形态工作3次,领导班子成员下基层超过50人次,形成调研报告7篇,推动解决问题63个,有效促进了工作开展。各支部及时跟进学习习总书记重要讲话和重要指示精神,开展意识形态领域风险排查化解。2020年中心党组被市委干部理论学习委员会评为“2019-2020年度全市先进县级党委(党组)理论学习中心组”,中心连续四年获得市委干部理论学习委员会表彰,所撰写《新时代机关单位基层党建工作机制创新研究》被市直机关工委评为全市机关党建优秀调研文章一等奖。二是强化党建统领,做实主责主业。为充分发挥党建对各项工作的统领作用,中心党组紧紧围绕中央、省、市对党建工作的部署要求,归纳概括了党建工作“12345”总体思路:“1”即一条主线:抓好党建是最大的政绩,不抓党建是最大的失职。“2”即两手促进:一手抓党建、一手抓业务。“3”即三个着力:着力引领、着力融入、着力促进。“4”即四个结合:与理想信念教育结合、与“放管服”结合、与重点工作结合、与反腐倡廉工作结合。“5”即五项任务:抓学习、建制度、明责任、搭载体、创品牌。通过发挥党建引领作用,中心形成了党建、业务双促进、双发展的良好格局,截至2020年12月底,全市累计归集住房公积金694.71亿元,列全省第5位。累计向19.78万户职工家庭发放住房公积金贷款500.24亿元,列全省第4位。累计提取住房公积金418.02亿元,列全省第5位。中心落实党建主体责任的做法2020年4月被评为全国典型案例。中心被省住建厅评为2020年度住房与城乡建设系统先进集体。

突出组织有力,打造特色品牌党支部。一是阵地建设标准规范。建立了高标准的党员活动室、党员电教室和党员视频教育会议室、党员阅览室、党建廉政文化墙等,做到了支部有党旗、有入党誓词、党员权利和义务;有党的工作、学习和活动基本制度、有党员形象栏、党员风采展、党务公开栏等。二是制度落实形成闭合系统。建立了《党员固定活动日制度》使“三会一课”制度落实规范高效;制定了抓支部建设任务清单和评价办法、联系分管县市区党支部制度,党组书记和班子成员全部建立基层党支部工作联系点,全年深入联系点调研、讲党课、宣讲6次。三是擦亮“党员陪跑帮办”特色品牌。通过党员、团员青年常态化的陪跑帮办志愿服务活动打通了联系服务群众的“最后一公里”。四是开展支部规范提升行动。按照支部规范提升的要求和支部星级评定标准,对照党支部条例,11个支部建立了问题清单,排查问题23条,全部整改到位。党组会议专题研究了星级支部评定工作,上报机关工委审批的五星级支部5个。坚持“一支部一品牌,一支部一特色”11个支部创建了支部品牌名称、品牌理念,制定了品牌标志,支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步增强。五是培树特色党建文化品牌。中心坚持以融合发展为突破,大力实施品牌创建工程,紧紧围绕放管服、住房公积金服务提升、示范窗口、文明创建等工作,积极创建党建服务品牌、党员先锋岗、党员示范窗口等,打造了“住房保障,情系万家”的党建品牌、党风廉政建设“1423”总体思路等,使党建工作有亮点、有特色、出品牌,发挥了较强的示范引领作用。今年4月中心被授予市直机关党建示范点、中心打造的“儒风公积金、宁居济民生”服务品牌,被省住建厅作为典型经验通报表彰。

突出担当作为,建设过硬党员队伍。着力提高党员干部更好服务于住房公积金事业和全市工作大局的能力素质和理论素养。一是激发党员干部担当作为、干事创业的热情。开展常态化的党务、业务培训和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党章党规等理论常识和应知应会知识以及习近平总书记对住房领域重要指示批示精神学考活动。全年开展“不忘初心、牢记使命”“提升执行力,青年争先锋”“过政治生日”主题党日活动16次、红色教育、党性教育、廉政教育现场教学4次。中心8名同志受到省级表彰,1名同志被市委评为“青春榜样”,城区第四管理部被评选为“青年先锋岗”;3名同志被机关工委评选为“机关模范,身边榜样”,组织党员干部投身文明城市创建活动,1名同志被评为创建全国文明城市先进个人。二是打造为民务实清廉机关,推动机关干部下沉一线,服务民生。自“民意5来听”行动开展以来,共收集民意诉求62件,现场解答群众咨询57件,通过“民意5来听”微信服务号转办5件。中心15名党员干部加入全市疫情防控突击队,3名干部加入“四进”工作组,为抗击疫情贡献了力量。中心还主动担当作为,及时出台支持政策,允许受疫情影响经营困难的企业缓缴住房公积金。截至目前,共有87家企业申请缓缴,涉及职工2.9万人,节约企业经营成本8861.7万元,有力支持了企业复工复产。

突出改革创新,推进事业高质量发展。中心大力解放思想,对标对表全国先进典型奋力争先创优,全面推进工作落实,服务全市经济社会发展大局和群众需求。一是开辟新渠道,资金运作规范高效。积极创新运作模式,开辟融资渠道,强化与商业银行合作,综合运用流动性资金贷款和存量公转商贷款等多种融资方式,有效缓解贷款需求持续旺盛、可用资金不足的压力。今年1-12月,全市已释放住房公积金贷款71.5亿元,有效保障了房地产开发企业的资金回笼和职工群众的住房公积金使用需求。二是围绕惠民生,信息建设提速发展。不断拓展离柜服务渠道,搭建线上综合服务平台,成功推出网厅、手机APP、微信、支付宝等多个业务办理线上平台,归集、提取业务实现“全程网办”,全部归集、提取业务实现“零跑腿”,大大方便了群众,并高分通过了住建部综合服务平台验收。主动对接省政务服务平台,实现住房公积金业务在山东省政务服务网和“爱山东”APP的“一网通办”。通过数据共享和信息联网,进一步精简证明事项,截止目前仅保留两项证明材料。研发上线“无纸化”业务系统,做到了材料、证明、签章全程电子化。三是建立核查联动机制,延伸打击形成合力。中心建立核查联动机制治理违规提取使用住房公积金核查联动机制,今年以来共查处30名骗提人员,全部纳入诚信黑名单进行业务限制。四是厉行勤俭节约,提高机关效能。合理确定2020年度专项资金预算,宣传费用预算压减到2019年预算的70%。减少2020年活动安排,除了上级要求必须开展的活动外,我单位自身开展的大中型活动压减为上一年度的80%。

突出服务便民,打造优质服务窗口。为全面提供贴心周到、便捷高效服务,中心实施流程再造,持续提升服务质量。一是体现行业特点,打造便民高效标准体系。构建了涵盖党务、政务、业务、服务四个大类 ,党建统领、廉政制约、行政管理、考核评价、业务发展、风险防控、 信息保障、 服务支撑等8个方面的“4+8”标准化体系,使各项工作互相融合、互为促进,初步形成具有济宁特色的住房公积金模范机关建设标准体系。二是拓宽服务渠道。积极对接爱山东APP、济时通APP,实现全部即时办结业务“掌上办”。对接支付宝平台,实现住房公积金提取业务在支付宝“一站办结”。三是推广使用电子证照,丰富电子身份证、电子营业执照、电子结婚证等电子证照的使用场景,进一步精简材料,更加方便群众办事。四是推进住房公积金服务“跨省通办”,综合采取“全程网办”、“代收代办”、“两地联办”等方式,实现登记开户、购房提取、退休提取、提前还款等8项住房公积金服务事项“跨省通办”。

下一步,市住房公积金管理中心将以模范机关建设为契机,始终坚持以人民为中心的发展理念,持续深化放管服改革,更好地发挥住房公积金的职能作用,为群众“住有所居”做出更大贡献,努力建设成为让人民群众满意的模范机关和优质服务窗口单位。

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