一、始终坚持政治统领，切实提高党的建设质量    

 
        始终把抓好党建作为最大政绩摆在首位，以党的政治建设为统领，认真履行管党治党主体责任，制定落实《全面从严治党主体责任清单》，明确了省局党组及其成员、党支部书记落实全面从严治党责任，其中省局党组责任清单34项，党组书记责任清单27项，党组班子其他成员责任清单14项，党支部书记责任清单10项，推动全面从严治党纵深推进，不断提升党建工作质量水平。 一是强化组织建设，健全党建工作体系。 作为本次机构改革新组建的部门，从成立之初就坚持把党的建设作为立局之本，及时成立党建工作领导小组，构建起党组书记第一责任、班子成员一岗双责，机关党委综合筹划、支部书记具体落实的责任体系。召开直属机关党委党员大会，及时选举成立直属机关党委、纪委和基层党组织，健全省局各级基层党组织架构。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，大力加强机关党支部标准化建设，制定《省医保局关于标准化党支部建设的实施意见》，以标准支部、先进支部、过硬支部为载体，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 二是强化理论武装，坚决做到“两个维护”。 始终坚持把理论武装作为加强思想建设的重中之重，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。注重发挥“关键少数”作用，省局领导班子严格执行党组理论学习中心组学习制度，在局党组会、局长办公会前都把习近平总书记的重要论述、重要指示精神作为第一学习议题，先学一步，深学一层，努力把学习成果转化为推动医保事业改革发展的强大动力。 三是强化自身建设，不断增强政治定力。 积极创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关，以政治机关建设为根本，严明政治纪律、政治规矩，固根铸魂增强定力。严格落实意识形态责任制，发扬斗争精神，提高斗争本领，切实做到守土有责、守土尽责。加强思想政治工作，认真开展谈心谈话，定期摸排党员干部思想动态。强化正向宣传，讲好医保故事，唱响主旋律，弘扬正能量。

 

       二、始终坚持担当作为，切实扛牢政治责任

       坚持以实际行动践行“两个维护”，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党组强化政治担当，坚决扛牢政治责任，充分发挥组织领导和示范带动作用。党组书记张宁波局长带领班子成员走在前作表率，以上率下，克服人员编制少的困难，加班加点，挑灯夜战，全体党员干部斗志昂扬，敢担当，勇作为，关键时刻瞪起眼来，冲得上去，展现了医保铁军的铮铮铁骨。 一是全力以赴打赢医保扶贫攻坚战。 坚持把医保扶贫工作作为重大政治任务摆在突出位置。深入开展参保扩面专项行动，党员干部带头进村入户开展工作，将去年初确定的239.7万建档立卡贫困人口和今年初确定的197.9万脱贫不脱政策人员及3.2万名即时帮扶人员全部纳入医疗保障，实现应保尽保；进一步织密不因大病致贫返贫的医保网，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助，“三重保障”的梯次减负功能，将贫困人口自付费用控制在10%以内。 二是全力以赴保障疫情防控和复工复产。 坚持把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决扛牢统筹疫情防控和经济社会发展的政治责任。党员领导干部站位一线、靠前指挥，机关党员干部勇当先锋、敢打头阵，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。今年以来，围绕统筹疫情防控、患者救治、支持企业复工复产和经济社会发展，研究出台29个政策文件，坚决把“两个确保”不折不扣落实到位。全面实行阶段性降低机关事业单位职工医保费率和减半征收企业、个体工商户职工医保费政策，截至6月份，全省已落实降低征收费率的单位达到112.63万家，共减征职工医保基金54.5亿元。对困难中小微企业实行缓缴最长6个月医保费政策，截至6月份，全省已办理缓缴的中小企业达到1.25万家，涉及职工136.27万人，缓缴职工医保费达到11.50亿元。 三是全力以赴维护基金安全。 坚持把维护医保基金安全作为医保部门首要职责。以省政府办公厅文件出台《关于打击欺诈骗保维护医疗保障基金安全的意见》，成立了以省分管领导挂帅、10个部门参与的联席会议，建立了综合协调、部门联动的工作机制。制定实施《山东省医疗保障基金监督管理办法》、《山东省打击欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施细则》，不断推动从事后监管向事中、事前延伸，加快构建事前提醒、事中审核、事后监管的全过程监管体系。先后组织开展了打击欺诈骗保专项治理、风暴行动、百日攻坚等系列专项行动，加快推进医保基金智能监控系统建设，实现对全省定点医药机构的监管全覆盖，2018年以来共暂停或解除医保协议5167家、行政处罚357家，追回医保基金5.22亿元，减少不合规支出68.5亿元，有力维护了人民群众的“看病钱”、“救命钱”。

        三、始终坚持服务为民，切实践行初心使命

        坚持以人民为中心的发展思想，把增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作为根本出发点和落脚点，坚定践行医保部门的初心使命，切实为群众解决更多就医看病中的操心事、烦心事、揪心事。 一是全力保障各类社会困难群体，让群众更安心。 以群众需求为导向，每年推出一批重点民生实事，切实实现好维护好人民群众的根本利益。自2018年以来，共向社会公开承诺34项实事，群众满意度不断提升。特别是今年，将全省唇腭裂患者、9.3万余名脑瘫等残疾儿童和孤独症儿童、44.3万余名严重精神障碍患者全部纳入医疗保障，已为27.2万名上述患者支付20.2亿元，得到省委、省政府的充分肯定。 二是优化服务流程，让群众更舒心。 针对经办服务领域痛点、难点、堵点问题，对职工医疗、城乡居民医疗、协议定点医药机构三大领域18类34项民生服务事项，实施流程再造、精简优化、统一标准，编制全省统一的医疗保障办事指南，在全国率先实现全省经办事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”，率先制定医疗保障经办服务地方标准，不断提高医保经办服务标准化、信息化、专业化水平，医保经办服务事项的申办材料整体精简43%、办事环节整体减少42%、办理时限比国家规定时限整体压缩61%，85%的服务事项实现“网上办”“掌上办”。 三是创新服务方式，让群众更放心。 通过建设全省集中统一的医保关系转移接续平台、异地就医平台，促进全省经办业务上下协同、左右联动、高效运行，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，解决了长期以来困扰群众的烦心事、操心事；大力推行医保电子凭证，在全国率先签发医保电子凭证和实现移动支付，率先实现了医保电子凭证全省通用，截至6月底，全省支持异地“扫码结算”的定点药店达到17109家、定点医疗机构达到6237家，医保电子凭证交易支付量达到166万笔，真正实现了“一码在手、医保无忧”；积极创新“互联网+医保+医疗+医药”服务新模式，联合济南市政府，推动组建山东互联网医保大健康集团有限公司，成立了山东省互联网医保大健康服务平台，发起成立了十二省市（区市）中药材采购联盟，建立了山东互联网中药材交易平台，构建起综合医疗保障服务体系；创新推行慢病专区管理，有效解决了大型医疗机构人满为患，群众挂号、问诊、结算、取药排长队的问题；联合山东第一医科大学建立全国首个医疗保障学院和省级医疗保障研究院，不断提高医疗保障服务能力和水平。

        四、始终坚持正风肃纪，切实加强廉政建设

       持之以恒正风肃纪，落细落实制度建设，确保“既干事又不出事”，巩固形成风清气正干事创业的良好政治生态。 一是强化责任落实。 把全面从严治党的主体责任、政治责任扛在肩上，抓在手上，把党组主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任层层压实。认真制定落实党风廉政建设责任制，坚持多措并举，组织开展“整改工作作风专项行动”“加强系统行风建设”“漠视侵害群众利益问题专项整治”等系列专题活动，深入开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作，进一步树立求真务实的严细实工作作风。我省医保行风建设在全国31个省（区、市）和新疆建设兵团首次评比中荣获第一名。 二是强化风险防控。 深入排查廉政风险，梳理形成30项医保领域廉政风险点并研究制定76条防控措施，严格执行“三重一大”事项报告、“凡提四必”征求意见、会议接待、培训费和差旅费管理等各项制度。 三是强化监督执纪。 注重把监督执纪“四种形态”体现在党内监督全过程，强化日常监督。运用好第一种形态的7种方式，对苗头性、倾向性的问题早发现早解决，及时约谈提醒、批评教育，保持党风廉政建设高压态势。组织开展警示教育活动，进一步增强拒腐防变能力和“防围猎”定力。