为认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，进一步健全内控机制，扎实有效地推进廉政风险排查防控工作，加强对重要岗位和关键环节的监督，抓好岗位廉政风险排查环节，形成“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的工作机制，不断健全完善惩治和预防腐败体系，提升从源头上预防和治理腐败的成效。现结合省调水中心工作实际，制定本制度。

第一章  指导思想和目的

第一条  开展廉政风险排查防控工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“预警在先，防范在前”和“最大限度地减少党员干部犯错误机会”的工作理念，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节，逐步建立起以完善的防控制度体系为支撑，以廉政风险点排查为基础，以强化对权力的实时监控为重点，以预防、问责、保障为手段的廉政风险排查防控机制，使广大干部职工由被动接受监督向自我防控与制度制约并重转变。

第二条  建立完善廉政风险排查防控长效机制，不断增强廉政风险防控意识，不断增强自我发现廉政风险的能力，树立人人抓廉政的氛围，促进领导干部更好的履行“一岗双责”，最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生，达到爱护和保护干部的目的，促进党风廉政建设,推进各项工作的顺利开展。

第二章 组织机构

第三条  加强领导，明确责任。各级领导班子要充分认识开展廉政风险排查防控工作的重要性，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，各部门各单位主要负责同志是第一责任人，积极推进廉政风险防控机制的构建工作，形成分级管理、职责明确的工作体系。

第四条  省调水中心成立廉政风险排查防控领导小组，省调水中心党委书记任组长，纪委书记任副组长，机关各部门主要负责人任领导小组成员。廉政风险排查防控领导小组下设办公室，设在省调水中心纪委，负责日常管理工作。

第三章   廉政风险排查范围

第五条  廉政风险排查主要围绕重大物资采购、重大资金管理和拨付使用、人员招聘录用、干部提拔任免、大修岁修项目、工程招投标、水费收缴、资产管理与处置等重点环节和关键岗位。

第六条  主要采取自己找、群众提、互相查、领导点等方法，以单位、部门为单元，从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面着手，全面查找存在或者潜在的岗位廉政风险点，为有序推进廉政风险防控机制提供依据。

各部门各单位要紧扣职责定位，紧密联系本职工作，突出重要岗位和重点环节，进行重点排查,确保排查工作无死角无漏洞。

第四章  排查主体和方法

第七条  排查主体为省调水中心系统每一名干部职工。

第八条  排查方法

（一）自查。对照岗位目标和责任，结合履行职责情况，梳理岗位权责，个人查找可能发生的廉政风险，并对查找的风险点进行分析，认真思考风险存在的源头、主客观原因，以及预防风险的有效机制和办法，填写《个人廉政风险自我排查承诺表》。

（二）互查。对个人查找出的廉政风险，通过互查和研究讨论，确定廉政风险问题的存在，填写《廉政风险互查表》。

（三）领导帮查。由部门单位负责人结合岗位特点和实际履职情况，对照《廉政风险互查表》所列风险，按照权责和层级进行分析排查，确定本部门单位的廉政风险，填写《廉政风险排查防控管理登记表》。

第九条  廉政风险排查实行常态化管理。各部门单位要建立常态排查机制，根据各自实际和工作周期，每2年进行一次内部风险排查；如遇岗位调整、人员变动，对调整变动人员要在到岗三个月内，重新排查廉政风险，并重新确定等级，及时对防控措施不断予以补充和完善。

第十条 确定廉政风险等级

（一）通过自查、互查和帮查等多种形式，经排查、评估、确定的廉政风险点，按照一、二、三三个等级，实行分级管理、分级负责。

（二）各部门各单位在推进廉政风险排查防控工作中，要按照个人职能分工和管理权限，不断加强所管辖范围内的廉政风险防控监督检查。

第五章  制定防控措施

第十一条  根据排查出的廉政风险点和风险等级，制定具有针对性、可操作性地防控措施。要从科学配置权力结构出发，合理划分和分解职责权限，形成彼此公开透明、互相制衡的权力运行机制。

第十二条  要结合岗位实际，进一步完善权力运行流程和操作程序。属于权力行使方面的，从优化业务流程、强化办事公开、提升办事效率、加强监督检查等方面制订制度；属于制度机制方面的，要建立健全相关制度，并抓好制度的落实；属于思想道德方面的，通过开展专题党课、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部廉政风险防范意识。要将行使权力和责任追究紧密结合起来，变事后监督为全程监督，保证用权有监督、失职有问责、违纪有处分。

第六章  风险防控动态管理

第十三条 要结合教育、监督、惩处的职能作用，着力加强廉政风险的前期预防、中期监控、后期处理，让广大干部充分认清自身履职过程中的“高压线”，确保干部风清气正、政治清明。

（一）加强廉政教育。坚持教育在先，要通过提醒谈话、批评教育谈话、述职述廉等方式，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。

（二）强化监督检查力度。建立和完善权力运用考核和责任追究机制，加强对权力运行规则执行情况的监督检查。充分发挥纪检监察、审计的监督作用，重点围绕“三重一大”、招投标、政府采购、资金拔付等重点领域，切实加强对重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的同步监督，做到权力运行到哪里，监督制约机制就跟进落实到哪里。

（三）加强处置化解廉政风险。对监督检查中发现的风险隐患和存在问题，按照危害程度，分别采取提醒谈话、批评教育、通报批评、组织处理、纪律处分等措施，及时纠正失误和偏差，堵塞漏洞，避免廉政风险演化为违纪违法行为。

第七章  防控管理的决策和执行

第十四条  科学决策是基础，执行是关键。通过决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和规范作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部廉政风险。

第十五条  提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。

第八章  廉政风险责任追究制度

第十六条  对贯彻执行廉政风险排查防控制度不得力，出现工作失职行为的，对其责任人及相关负责同志进行提醒谈话，责令改正；出现第二次失职行为的进行通报批评，限期改正；一年内累计三次者，视其情节按管理权限，给予组织处理。

第十七条  对发现违规、违纪和存在廉政风险问题的工作人员，取消当年评先选优资格，按照相关规定在影响期内在职务上不得提拔使用、不得竞聘晋升职称。

第十八条  对利用职权谋取不正当利益并经查实的，按照有关规定给予党纪、政纪处分，并通报批评；构成严重违纪，甚至违法的移交有关司法机关处理。

第十九条  本制度自印发之日起施行。